Urząd Gminy Zakrzewo Biuletyn Informacji Publicznej

Wójt Gminy Zakrzewo, dnia 06.07.2006r.
ZAKRZEWO

Ir 7331-33/2006


OBWIESZCZENIE
w sprawie decyzji kończącej postępowanie

Zgodnie z art. 53 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. – o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.)

Zawiadamiam, że

dnia 06 lipca 2006r. została wydana decyzja o ustaleniu inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym dla zamierzenia inwestycyjnego pn.:

budowa parkingu (powyżej 10 miejsc) na działce 131/5 położonej w miejscowości Sędzi (obręb Sędzin

Inwestor Gmina Wiejska Zakrzewo

W związku z powyższym strony mogą w terminie 14 dni od daty ukazania się niniejszego obwieszczenia zapoznać się z ww decyzją w siedzibie Urzędu Gminy Zakrzewo, ul. Leśna 1, 87-707 Zakrzewo, pok. 13, (tel. (054) 272-09-42), w godzinach pracy Urzędu.



WÓJT
/-/ mgr inż. Marek Ziemiński




Zakrzewo, dnia 06.07.2006 r.
Ir 7331 - 33/2006
DECYZJA
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
o znaczeniu gminnym
Na podstawie art. 50 ust. 1, art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 4 ust. 2 pkt 1 tejże ustawy (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717 ze zm.), w związku z art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261 poz. 2603 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (jt. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23.03.2006 r. Gminy Wiejskiej Zakrzewo
u s t a l a s i ę
sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy
1. Rodzaj i przedmiot zamierzenia inwestycyjnego
Drogi publiczne: budowa parkingu (powyżej 10 miejsc) na działce nr 131/5 położonej w miejscowości Sędzin (obręb Sędzin I) - zgodnie z załącznikiem graficznym w skali 1:1000 stanowiącym integralną część niniejszej decyzji.

Powierzchnia działki nr 131/5 na której realizowane jest zamierzenie wynosi 0, 1357 ha.

1. Warunki i zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy
Ład przestrzenny, ochrona środowiska i zdrowia ludzi
1) Linia zabudowy: na terenie zabudowy miast i wsi, zgodnie z art. 43 ust. 1, lp. 3 tabeli ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086) obiekt budowlany przy drogach powinien być usytuowany w odległości co najmniej 8,0 m od zewnętrznej krawędzi jezdni drogi wojewódzkiej, natomiast dla drogi gminnej dojazdowej nie ustala się.

2) Powierzchnia zabudowy ok. 90 -95 % powierzchni działki.

3) Dopuszcza się realizację zamierzenia przy granicy działki sąsiedniej, tj. oznaczonej nr 131/1.

4) Przyjęte rozwiązania w obiekcie jak i w terenie otaczającym dostosować do wymogów osób niepełnosprawnych.

5) Należy zachować ostrożność w trakcie prac terenowych, by nie dopuścić do zanieczyszczenia (w tym typu awaryjnego).

6) Powierzchnia biologicznie czynna ok. 5-10 % powierzchni terenu.

7) Teren nie wymaga uzyskania decyzji Starosty Aleksandrowskiego w sprawie wyłączenia gruntów rolnych na cele nierolnicze pod planowaną inwestycję w trybie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 ze zm.).

8) Odnalezienie w czasie prowadzenia robót ziemnych śladów osadnictwa (np. nowe stanowiska archeologiczne) o nieustalonej wartości należy zgłaszać służbom ds. ochrony zabytków; sposób ochrony terenów, obiektów o wartościach kulturowych należy prowadzić w uzgodnieniu ze służbą konserwatorską - art. 32 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162 poz. 1568 ze zm.).

9) Inne warunki przyjąć m. in. zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75 poz. 690 ze zm.), Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 204 poz. 2086 tekst j. z późn. zm.), Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 43 poz. 430 ze zm.).

Infrastruktura techniczna
10) Obsługa komunikacyjna działki objętej inwestycją na dotychczasowych warunkach poprzez istniejący zjazd z drogi wojewódzkiej.

11) Bezpośrednią obsługę komunikacyjną utrzymać od strony drogi publicznej gminnej oznaczonej na załączniku graficznym symbolem KDG.

12) Dla drogi wojewódzkiej oznaczonej symbolem KDW przyjąć szerokość w liniach rozgraniczających 25 m, tj. 12,5 m od osi tej drogi.

13) Podłączenie inwestycji nastąpi w razie potrzeby np. oświetlenie do istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej.

14) Wody opadowe odprowadzać zgodnie z wymogami zawartymi w przepisach o ochronie środowiska.

15) W zakresie melioracji:
a) nie występują urządzenia melioracji podstawowych oraz publiczne wody powierzchniowe w stosunku do których prawa właścicielskie wykonuje Marszałek Województwa,
b) występują urządzenia melioracji szczegółowych (sieć drenarska); istniejące urządzenia melioracyjne należy zachować lub przebudować na koszt inwestora w porozumieniu z Samodzielną Spółką Wodną w Sędzinie I i Kujawsko-Pomorskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku, Biuro Terenowe w Radziejowie z/s we Włocławku w sposób zapewniający prawidłowe ich funkcjonowanie.

Wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich
16) Sposób zagospodarowania działki należy projektować z uwzględnieniem art. 5 Prawa budowlanego
(Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016 t. j. ze zm.) oraz przepisów odrębnych zapewniając ochronę interesów osób trzecich, w szczególności:
a) ochronę przed pozbawieniem możliwości korzystania z wody, kanalizacji, energii elektrycznej oraz ze środków łączności,
b) ochronę przed uciążliwościami, zanieczyszczeniami;
c) w trakcie robót budowlanych chronić istniejące uzbrojenie albo uzyskać zgodę zarządców na jego przebudowę.

17) Właściciel nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać się od działań, które by zakłócały korzystnie z nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych - art. 144 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16 poz. 93 z późn. zm.).

18) Inwestor i wykonawca robót winien prowadzić roboty w sposób wykluczający możliwość powstania awarii lub uszkodzeń sieci oraz armatury branżowej.
2. Linie rozgraniczające teren inwestycji
Teren inwestycji obejmuje działki nr ewid. 131/5, 131/3, 127/1, 127/2, 111 położone w miejscowości Sędzin (obręb Sędzin I) oznaczone na załączniku graficznym w skali 1:1000 stanowiącym załącznik graficzny do niniejszej decyzji.

UZASADNIENIE
Gmina Wiejska Zakrzewo wystąpiła z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla zamierzenia pn.: budowa parkingu – powyżej 10 miejsc postojowych na działce nr 131/5 położonej w miejscowości Sędzin. Obiekt realizowany będzie pod potrzeby istniejącego cmentarza.
Teren objęty projektem decyzji znajduje się na obszarze, na którym brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sporządzono „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” (Uchwała Nr VII/43/1999 Rady Gminy Zakrzewo z dn. 29.06.1999 r. ).
Przedsięwzięcie nie zalicza się do mogących znacząco oddziaływać na środowisko - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573 ze zm.).
Ponadto działka usytuowana jest poza terenami prawnie chronionymi w rozumieniu ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92 poz. 880 ze zm.) oraz poza obiektami kulturowymi i stanowiskami archeologicznymi, które posiadałby status dobra kultury w rozumieniu ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162 poz. 1568 ze zm.).
Wg wypisu z rejestru gruntów działka nr 131/5 o powierzchni 0,1357 ha stanowi grunty orne RIVa-0,014 ha, grunty orne klasy RIVb - 0,1017 ha, pastwiska trwałe klasy PsIV - 0,02 ha. Stosownie do ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 ze zm.) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze.
Nieruchomość położona jest w ciągu drogi wojewódzkiej klasy G, nr 266 Ciechocinek-Sompolno oraz drogi gminnej dojazdowej do cmentarza.
Zgodnie z art. 53 ust. 1 cytowanej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji strony zawiadomiono dnia 04 kwietnia 2006 r. w drodze obwieszczenia, które umieszczono na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Zakrzewo oraz w miejscowości Sędzin oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy, natomiast inwestora, właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości zawiadomiono na piśmie. Wniosków nie złożono.
Zgodnie z art. 53 ust. 4 w dalszym toku postępowania przesłano projekt decyzji do organów właściwych celem uzgodnienia: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy Rejon Dróg Wojewódzkich w Inowrocławiu – postanowienie RDW-12/509/52/2006 z dnia 01 czerwca 2006 r., Starosta Aleksandrowski w zakresie ochrony gruntów - postanowienie – GR/GŚ.6018-I-16/06 z dnia 16 maja 2006 r., Kujawsko-Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych – postanowienie TEK.7323/2773/2006 z dnia 16 maja 2006 r.
Zgodnie z art. 53 ust. 1 cytowanej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o postanowieniach i decyzji kończącej strony zawiadomiono dnia 21 czerwca 2006 r. w drodze obwieszczenia, które umieszczono na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Zakrzewo oraz w miejscowości Sędzin oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy, natomiast inwestora, właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości zawiadomiono na piśmie.
Warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla w/w inwestycji określono ponadto m. in. na podstawie przepisów: art. 29 ust. 1 pkt 15 Prawa budowlanego (Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016 tekst jednolity ze zm.), art. 51, 73 i 76 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawa ochrony środowiska (Dz. U. z 2001 r. Nr 62 poz. 627 z późn. zm.), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), Ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92 poz. 880 ze zm.), Ustawy Prawo wodne z dnia 17.07.2001 r. (tj. Dz. U. z 2005 r. 239 poz. 2019 ze zm.), Ustawy z dnia 3.02.1995 o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 ze zm.), Ustawy
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162 poz. 1568 ze zm.), Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 204 poz. 2086 tekst j. z późn. zm.).
W orzeczeniu wydanej decyzji zawarto warunek nakładający obowiązek projektowania obiektu z uwzględnieniem art. 5 Prawa budowlanego (Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016 jednolity tekst ze zm.) oraz przepisów odrębnych. W tym pojęciu zawierają się również przepisy wykonawcze ustawy.
Decyzja ustalająca sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy ma charakter promesy uprawniającej do uzyskania pozwolenia na budowę na warunkach w niej określonych, ale dopiero wówczas, gdy spełnione zostaną warunki przewidziane w przepisach Prawa budowlanego – art. 33.
Istnieje możliwość realizacji w/w inwestycji w sposób wskazany przez Inwestora i po spełnieniu warunków jak wyżej.
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji.

POUCZENIE
1. Udzielona decyzja nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
2. Niniejsza decyzja wygasa z chwilą uzyskania pozwolenia na budowę przez innego wnioskodawcę, który wcześniej uzyskał prawo do terenu. Wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją (art. 63, 65 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717 ze zm.).
3. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku, ul. Kilińskiego 2 za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia; odwołanie powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 53 ust. 6 cytowanej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).






Projekt decyzji sporządziła:
Bogumiła Germanowska
Izba Urbanistów nr G-097/2002
Otrzymują:
- Gmina Wiejska Zakrzewo
-a/a.
Do wiadomości:
-Starostwo Powiatowe w Aleksandrowie Kuj.